 
Sobre el SPAM y la Ley del Consumidor en Chile
Como Desarrolladores/Diseñadores/Programadores/Administradores/Publicistas/etc nos enfrentaremos al "problema" del SPAM desde 2 frentes: como usuarios "afectados" o como proveedores que necesiten realizar un envío válido. En ambas situaciones, es mejor conocer la ley y tomar las medidas necesarias para no tener problemas.
En nuestra comunidad Mmug convivimos desarrolladores, diseñadores, programadores, publicistas, administradores de sistemas y muchos otros ligados de una u otra forma al tema del SPAM... incluso diría que todos, como usuarios, nos relacionamos con él cuando revisamos nuestras casillas de correo.
Actualmente existe en Chile una Ley del consumidor que norma el envío de estas comunicaciones masivas (bueno, entre muchas otras cosas).
La ley en cuestión es:
Identificación de la Norma : LEY-19496
Fecha de Publicación : 07.03.1997
Fecha de Promulgación : 07.02.1997
Organismo : MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCION
Ultima Modificación : LEY-19955 14.07.2004
ESTABLECE NORMAS SOBRE PROTECCION DE LOS DERECHOS DE
LOS CONSUMIDORES
Y la tenemos disponible para su lectura en www.bcn.cl/leyes/pdf/actualizado/61438.pdf
No es mi intención explicar ni comentar toda la ley, sino solo lo referente al spam, dejando de lado incluso las definiciones de usuario, proveedor y otros que pueden leer directamente al inicio de la ley antes mencionada.
En específico, el artículo que nos interesa es:
Artículo 28 B.- Toda comunicación promocional o publicitaria enviada por correo electrónico deberá indicar la materia o asunto sobre el que versa, la identidad del remitente y contener una dirección válida a la que el destinatario pueda solicitar la suspensión de los envíos, que quedarán desde entonces prohibidos.
Los proveedores que dirijan comunicaciones promocionales o publicitarias a los consumidores por medio de correo postal, fax, llamados o servicios de mensajería telefónicos, deberán indicar una forma expedita en que los destinatarios podrán solicitar la suspensión de las mismas. Solicitada ésta, el envío de nuevas comunicaciones quedará prohibido.
Advertencia: Juicio Personal
A mi me parece pésimo que se permita el spam. No debiese siquiera darse la posibilidad de enviar un primer correo no solicitado... pero bueno... es Chile, y al menos que exista la posibilidad legal de prohibirlo parece ser algo bueno 
Vamos a la práctica
Puede que la ley no nos diga mucho, al menos no de una manera muy práctica. Para explicar los alcances de esta ley de una manera más amena (y quizás humana, ja ja) utilizaré el texto proporcionado por la misma Biblioteca del Congreso Nacional (www.bcn.cl/guias/spam):
¿Qué es el Spam?
Son mensajes no solicitados enviados en forma masiva, generalmente de tipo comercial o publicitario. Llegan por diferentes vías: correo electrónico, correo postal, celulares, fax, etc., siendo los más comunes aquellos enviados por internet.
¿Qué consecuencias trae el Spam?
Dependiendo de la cantidad, pueden llegar a "taponear" una casilla de correo electrónico, traspasar virus, hacer que el usuario pierda tiempo en borrarlos para liberar la capacidad de su casilla e incluye los costos de conexión a internet. Se estima que uno de cada dos mensajes, es un spam o "correo basura".
¿Qué dice la ley al respecto?
En Chile la Ley del Consumidor sanciona esta práctica comercial pues considera que vulnera el derecho a la libre elección del consumidor, en especial, su derecho a la privacidad. Por lo tanto, los usuarios tienen derecho a exigir que se les remueva de las listas de destinatarios.
¿Cómo la ley sanciona al spam?
La ley obliga a quien envíe una comunicación promocional o publicitaria por correo electrónico, a indicar:
- la materia de que se trata en el encabezado (asunto o subject).
- identificar quién envía el correo (remitente).
- indicar una dirección válida a la que se pueda solicitar la suspensión de los envíos.
La individualización de quién envía el correo debe permitir saber qué proveedor está detrás, su nombre, domicilio, actividad, representantes, teléfonos y todo otro dato relevante. Los correos anónimos o con información incompleta infringen la Ley.
Si una vez solicitada la suspensión de los mensajes, el envío persiste, el remitente podrá ser castigado con una multa de hasta 50 UTM (un millón y medio de pesos aproximadamente).
Recomendaciones para evitar el Spam
- No dar su dirección de correo electrónico a cualquiera. Los autores del spam cuentan con herramientas muy sofisticadas para recolectar estas direcciones. Las cadenas virtuales, es una de ellas.
- Utilizar filtros que derivan los mensajes no deseados hacia una carpeta distinta a la bandeja de entrada de su correo electrónico. Los propios programas de correo suelen tener sistemas de filtro.
- Contar con un programa especializado anti-spam. Los puede bajar gratuitamente de internet (AntiSpam 1.0, Bounce Spam Mail 1.8, CYBERSitter Anti-Spam 1.0, Deadletter 1.12, E-Mail Remover 2.4, MailShield 1.0, MailTalkX 2.3, Spam Bait Creator 1.0)
(Este texto lo transcribí textualmente, salvo por la eliminación de un párrafo que hablaba sobre cómo se protegía el gobierno del spam, cosa que no era parte de este artículo)
Conclusiones
Pues bien, ya sabemos lo que dice la ley. Y con ello sabemos cuales son nuestros derechos y deberes.
Por la parte de los derechos, les puedo contar que al menos telefónicamente he solicitado el no envío de correo postal (típico de bancos y multitiendas, sin yo tener cuentas con ellos, claro) y ha funcionado. Han cesado en sus envíos.
Desde el punto de vista de los deberes, debemos pensar un poco más al momento de hacer un envío masivo de correo (aunque sea a un listado limitado de socios inscritos, como un newsletter) y entregar todos los datos necesarios para identificar al remitente y que el usuario pueda solicitar el cese del envío de información. Y acá está quizás el punto más importante: si el usuario solicita ser eliminado, efectivamente lo eliminemos. Tal vez un sistema automático nos ayude a hacer esto muy facilmente. PHPLIST por ejemplo, nos entrega una "plantilla" para poner en el pie del correo indicando la dirección de respuesta para remover y realiza la acción automáticamente. Puede ser una buena opción. Aunque si consideramos las implicaciones legales, creo que por ahora seguiré verificando a mano que la dirección ha sido eliminada.
Tenemos también la noticia de una primera sanción respecto a este tema, lo que para muchos es un buen precedente. Hablando con un amigo abogado me dice "un precedente puede ser muy débil". A ello respondí la que usaré como frase mamona de cierre de artículo:
"Ese precedente podra ser muy débil jurídicamente, pero es muy fuerte como alentador de esperanzas" www.lesterfibla.com
lesterfibla( )
16/01/2008
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. No puedo vivir sin mi computador, internet, teléfono, mi tv con cable y mínimo una pichanga a la semana. Mis gustos son simples: Ron + Coca Cola + 2 hielos y Lucky Strike Silver. 
